Ассоциация составителей рейтингов и агентство RAEX опубликовали второй выпуск локальных рейтингов вузов. Это самый масштабный проект по оценке российских университетов: в восемь списков, составленных отдельно для каждого федерального округа России, в 2023 году вошли 304 вуза из 79 регионов. Ключевая особенность локальных рейтингов – специальная методология, настроенная под региональные вузы. Если глобальные и национальные рейтинги нацелены на выявление страновых лидеров, то у локальных рейтингов иная миссия – расставить по местам региональные и узкоспециализированные вузы, качество работы которых во многом определяет тренды и темпы развития регионов России. При этом из числа фигурантов локальных рейтингов исключены национальные лидеры – вузы, вошедшие в Московский международный рейтинг «Три миссии университета» или в рейтинг лучших российских вузов RAEX-100.
Выпуск пилотной версии локальных рейтингов в конце 2021 года вызвал большой интерес у вузовского сообщества. Это первые рейтинги, в которых были обнулены показатели международной интеграции (иностранные студенты, программы двух дипломов) и сведены к минимуму библиометрические критерии зарубежных баз данных (публикации и их цитирование). Все дело в специфике: такие насущные задачи как подготовка кадров для региона и взаимодействие с бизнесом на местах важнее для локальных вузов, чем погоня за наукометрическими показателями. На региональном уровне применимы критерии, измеряющие, например, уровень подготовки зачисленных абитуриентов, востребованность программ постдипломного образования, эффективность аспирантуры, масштабы подготовки кадров для региона.
В начале 2022 года RAEX предложил российским вузам принять участие в совершенствовании методики. Призыв был услышан, а катализатором дискуссий о критериях рейтинга стали геополитические изменения и переосмысление задач массовой высшей школы. К серии обсуждений, проходивших в том числе в формате вебинаров, подключилось свыше 300 вузов. В итоге, методика была адаптирована к новым реалиям – корректировка проходила под знаком импортозамещения и повышения внимания к региональной составляющей.
К примеру, вес показателей, опирающихся на базу данных Web of Science, снижен с 6% до 4% (для сравнения: в международном рейтинге «Три миссии университета» в 2022 году вес таких критериев составил 17%). При этом решено учитывать только те публикации, которые были написаны не позднее конца 2021 года: в то время не проявлялись дискриминационные признаки в отношении университетов из России и еще не действовало постановление правительства РФ №414 от 19 марта 2022 года, запретившее государственным органам опираться на данные Web of Science и Scopus при принятии тех или иных решений по вузам. При этом в свежем выпуске локальных рейтингов появился новый показатель – «количество публикаций, индексируемых в российских научных журналах из перечня ВАК».
Что же касается регионального аспекта, то новая редакция критериев в большей степени отражает взаимосвязь конкретного вуза и региона его расположения. Так, при оценке уровня финансирования теперь делается поправка на уровень средней зарплаты по региону, расширен перечень рассматриваемых программ (теперь критерий учитывает в том числе программы профессионального обучения), добавлен критерий, измеряющий финансирование науки бизнес-структурами, в том числе региональными.
В целом, в 2023 году методологические изменения затронули сразу 10 критериев, то есть около трети всех используемых показателей. На изменения в публикуемых списках сильно повлиял еще один факт – многие экс-лидеры в 2022 году вошли в рейтинг RAEX-100 или в международный список «Три миссии университета», и согласно правилам, утратили право на участие в локальных рейтингах. Так, в высшую лигу перешли Приволжский исследовательский медицинский университет и МТУСИ, пробившиеся в национальный рейтинг RAEX-100. А прежние победители по Дальневосточному, Приволжскому, Сибирскому, Уральскому и Южному федеральным округам в 2022 году сумели войти в глобальный рейтинг «Три миссии университета» и тем самым освободили место в топе локальных рейтингов для иных участников. Неудивительно, что в актуальных списках 2023 года сразу в шести федеральных округах сменились лидеры.
В локальный рейтинг вузов Северо-Западного федерального округа вошло 36 вузов. Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет Минздрава России вошел в десятку вузов, заняв 6-е место из 36 участников рейтинга.